SPI 2015：光伏業(yè)界為“ITC斷崖式下降”做準(zhǔn)備

時(shí)間:2015-09-17 14:47來(lái)源:pv-tech 作者:西顧
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導(dǎo)讀： 在Solar Power International 2015啟動(dòng)上發(fā)布的關(guān)于即將到來(lái)的投資稅收抵免(ITC)下降影響的警告后，展會(huì)的第一天看到把這一主題作為中心。
 
　　在Solar Power International 2015啟動(dòng)上發(fā)布的關(guān)于即將到來(lái)的投資稅收抵免(ITC)下降影響的警告后，展會(huì)的第一天看到把這一主題作為中心。
 
　　在首席執(zhí)行官小組會(huì)議期間，提供一些關(guān)于該行業(yè)如何做準(zhǔn)備的信息量豐富的見(jiàn)解，其中不可避免地，ITC是討論的重大問(wèn)題之一。在題為《在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存》的辯論中，匯聚來(lái)自下游專家Conergy、住宅和商業(yè)安裝商REC Solar及開(kāi)發(fā)商Soltage的首席執(zhí)行官。
 
　　來(lái)自彭博新能源財(cái)經(jīng)(Bloomberg New Energy Finance)的會(huì)議主持Jenny Chase向小組成員提問(wèn)，他們?yōu)镮TC即將發(fā)生的改變做了何種準(zhǔn)備，從2017年一月，對(duì)于商業(yè)太陽(yáng)能ITC將從30%降至10%，對(duì)于住宅降至為零。
 
　　活躍于許多國(guó)際市場(chǎng)的專業(yè)下游參與者Conergy的首席執(zhí)行官Andrew de Pass表示，他的公司經(jīng)過(guò)一番艱難才了解市場(chǎng)可以從繁榮走向蕭條的速度，他說(shuō)美國(guó)公司應(yīng)該吸取教訓(xùn)。
 
　　他援引英國(guó)，最近幾年Conergy在那里一直蓬勃發(fā)展，但是在短短幾周的時(shí)間里，英國(guó)從歐洲發(fā)展最快的市場(chǎng)成為至少可以說(shuō)看起來(lái)不確定的市場(chǎng)。
 
　　de Pass表示：“我們所有人都應(yīng)該睜大雙眼看看可能發(fā)生的情況。”
 
　　“去年在歐洲，乃至全球，(對(duì)于我們而言)最大的市場(chǎng)是英國(guó)，我們?cè)谀抢镩_(kāi)發(fā)并建設(shè)超過(guò)250MW。我們知道，鑒于ROC及上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，我們知道其將進(jìn)行調(diào)整，我們預(yù)期的重新定向是屋頂，這是我們?cè)谌蜃畎l(fā)達(dá)的市場(chǎng)所作出的行為。然后就在兩周前，英國(guó)就取消對(duì)于屋頂?shù)乃醒a(bǔ)貼，因此基本上就是扼殺英國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)。所以我讓你們睜大雙眼看看美國(guó)。”
 
　　de Pass表示，由于政治環(huán)境“過(guò)于動(dòng)蕩”，2016年總統(tǒng)大選后才可能對(duì)ITC作出決議。
 
　　“因此2016年十一月后，問(wèn)題將是誰(shuí)在國(guó)會(huì)，他們能否促成協(xié)議。但是假設(shè)他們沒(méi)有，我們面臨ITC斷崖式下降——基本上我們將不得不為項(xiàng)目多注入20%或30%的股權(quán)，我們將推動(dòng)我們的供應(yīng)商，推動(dòng)我們的分包商，回報(bào)將降低，開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)將下滑，結(jié)局不會(huì)樂(lè)觀。因此從今天開(kāi)始，我將敦促人們?nèi)ズ推鋮⒆h員及眾議員會(huì)談，向他們施壓;我們還需要游說(shuō)團(tuán)體非常注重并執(zhí)行。”
 
　　REC Solar的首席執(zhí)行官Al Bucknam同意盡管業(yè)界希望看到一些“軟著陸”，但不能指望“挽救”ITC。
 
　　Bucknam表示：“期待完全延長(zhǎng)30%是不現(xiàn)實(shí)的，但是如果其在一段時(shí)間內(nèi)每季度降低1.25%，或者他們提出其他方案，將使其減少?zèng)_擊，獲得一些有序的市場(chǎng)反應(yīng)。如果我們放任其發(fā)展，我們將在2016年上半年疲于應(yīng)對(duì)，我們將不停歇地工作，由于整個(gè)行業(yè)將努力迎擊截止日期，我們將會(huì)在質(zhì)量和安全上妥協(xié)。這并非運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的方式。”
 
        但是如果該預(yù)期情景未能發(fā)生，Bucknam表示，“我們也得做好準(zhǔn)備”。
 
　　“與子公司一道我們準(zhǔn)備采購(gòu)直至現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的成本。我們?cè)噲D為我們的員工隊(duì)伍建立靈活性。因此我們期待一定的工作基本負(fù)荷，因此我們有一個(gè)致力于此的團(tuán)隊(duì)。但是，我們所有的團(tuán)隊(duì)、工程、建設(shè)、財(cái)務(wù)、人力資源都試圖呈現(xiàn)更多的靈活性資源......借此我們可以適應(yīng)變化。因?yàn)樘孤实刂v，沒(méi)有人確切知道結(jié)束的方式，因此靈活性將至關(guān)重要。”
 
　　Soltage的首席執(zhí)行官杰西·格羅斯曼(Jesse Grossman)附和對(duì)于靈活性的需求，并補(bǔ)充道，該行業(yè)需要“一定程度的緊縮開(kāi)支”來(lái)接近ITC斷崖式下降，他表示“整個(gè)行業(yè)為此做準(zhǔn)備”。
 
　　但是格羅斯曼也低估了ITC下降的最終影響，強(qiáng)調(diào)投資界不亞于太陽(yáng)能行業(yè)，不希望看到一個(gè)迄今賺錢(qián)的行業(yè)消失的事實(shí)。
 
　　“在10% ITC的環(huán)境中，當(dāng)然仍提供稅收股權(quán)，并且在一些同樣條款甚至增強(qiáng)條款上提供稅收股權(quán)資源準(zhǔn)備提供稅收股權(quán)。許多稅收股權(quán)資源還著眼于參與其他資本堆疊部分，使他們可以繼續(xù)在年度基礎(chǔ)上從事同等的量，并保持他們的團(tuán)隊(duì)完好;可以相像，一個(gè)一直每年處理十億美元交易的團(tuán)隊(duì)，他們無(wú)法馬上想要降至每年三億美元的交易——將損失很多就業(yè)崗位。”
 
　　“因此我認(rèn)為，我們將在資本方面看到很多創(chuàng)新，更靈活將資本投入市場(chǎng)以保持較高并不斷增長(zhǎng)的總數(shù)。當(dāng)然，一些邊緣的州資本將下降，尤其是具有較低基準(zhǔn)電價(jià)的州。我認(rèn)為從創(chuàng)新的角度這將達(dá)成，我們今天看到許多這樣的商業(yè)計(jì)劃，真正找到在零售環(huán)境繼續(xù)出售電力的方式。”
 
　　格羅斯曼表示，他的公司一直模擬2017年及以后一段時(shí)間，“我們不會(huì)特別擔(dān)憂”。
 
　　“我認(rèn)為，如果延期，將非常好，我與小組成員有著共同的觀點(diǎn)，但這不太可能。但是我認(rèn)為，從一月一號(hào)后太陽(yáng)能行業(yè)將繼續(xù)繁榮發(fā)展。”
 
　　在麥克風(fēng)下，聽(tīng)到de Pass說(shuō)這種分析“過(guò)于樂(lè)觀”。
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