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　　記者從市經(jīng)信委獲悉，為加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，福建省人民政府辦公廳日前出臺了《關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2020年全省累計推廣新能源汽車35萬輛，累計建成固定充電樁及移動儲能充電設(shè)施28萬個，以滿足35萬輛新能源汽車的充電需求。

 

　　發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　節(jié)省費用是優(yōu)勢 市場進(jìn)入成長期

 

　　在今年國慶期間舉辦的晉江SM國際車展上，嗒嗒用車向福建綠行新能源汽車銷售有限公司采購了300臺奇瑞新能源eQ1“小螞蟻”。公司副總經(jīng)理王俊義告訴記者，公司的新能源汽車銷量穩(wěn)步提升，從2015年年銷售量僅為幾十臺，到去年年銷量近200臺，再到今年每個月平均能銷售30至40臺，隨著新能源汽車電池續(xù)航里程越來越長，消費者對新能源汽車的接受度正在不斷提升。

 

　　“從目前來看，新能源汽車主要的運用場景包括，用于分時租賃的共享汽車、家庭第二臺用車，以及專職網(wǎng)約車。”王俊義說，相較于燃油車，新能源汽車的最大優(yōu)勢在于節(jié)省費用。以汽車每天跑300公里為例，燃油車每公里需要油費0.5元，一天所需油費為150元，一個月以30天計算需要油費4500元。而新能源汽車每公里用電費，慢充為0.05元至0.06元、快充為0.1至0.12元。慢充每個月電費450元至540元；快充每月為900元至1080元。“這是網(wǎng)約車和共享汽車看重新能源汽車的重要原因。”

 

　　如今，新能源汽車市場已經(jīng)度過萌芽期，進(jìn)入成長期。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，接下來5年時間，將是新能源汽車技術(shù)加速成熟、產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成的“窗口期”，未來發(fā)展有待依靠市場和政策兩個“輪子”同時驅(qū)動。

 

　　推廣應(yīng)用

 

　　購車補(bǔ)助 高速公路收費優(yōu)惠

 

　　為拓展新能源汽車市場，推廣新能源汽車應(yīng)用，《意見》提出，加大在城市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場、景區(qū)等公共領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度，鼓勵公共機(jī)構(gòu)和私人消費者購買使用新能源汽車。到2020年，全省累計推廣新能源汽車35萬輛。

 

　　城市公交車方面，今年年底，將全省2010年及以前購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2018年，將全省2011至2013年購入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2020年，全省城市公交更新為新能源汽車。公路客運車方面，到2020年，全省適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運車實現(xiàn)電動化率達(dá)到50%。城市出租車方面，鼓勵新增和更新的車輛采用新能源汽車，分時租賃車輛實現(xiàn)電動化。到2020年，全省城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車實現(xiàn)電動化率達(dá)到50%以上。同時，到2020年，全省私人新能源乘用車?yán)塾嬐茝V超過15萬輛。

 

　　據(jù)了解，2017年至2020年，對購買一手新能源汽車且在省內(nèi)注冊上牌的購車者，省、市財政按照中央財政同期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予不超過50%的補(bǔ)助。加快在全省范圍內(nèi)啟用新能源汽車專用號牌；高速公路收費對新能源汽車給予一定優(yōu)惠。

 

　　配套設(shè)施

 

　　車企要按1:1比例配裝充電樁

 

　　與此同時，《意見》提出，電動汽車銷售企業(yè)在售車時要隨車按1:1比例配裝充電樁；在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域按需配置移動儲能充電車。今年底前累計建設(shè)180座以上城際充電站，覆蓋全省境內(nèi)的高速公路干支線；到2020年，全省累計建成固定充電樁及移動儲能充電設(shè)施28萬個。

 

　　據(jù)了解，2017至2020年，省、市財政對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。允許新能源汽車充電項目采用箱式變電站的配電方式，省電力公司負(fù)責(zé)按照適度超前原則做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)，不收取接網(wǎng)費用。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報送接裝電的經(jīng)營性集中式充換電站用電，暫免收基本電費，執(zhí)行峰谷分時電價，電度電價按大工業(yè)目錄電價減半執(zhí)行。

 

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

　　加大資本投入 培育龍頭企業(yè)

 

　　為優(yōu)化融資服務(wù)和創(chuàng)新商業(yè)模式，《意見》明確，設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于我省新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件重大項目投資、技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源汽車行業(yè)特點，確定合理的授信權(quán)限和審批流程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、配股、定向增發(fā)、并購重組、發(fā)行債券等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道。支持社會資本進(jìn)入汽車金融、分時租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運用等領(lǐng)域。

 

　　《意見》指出，要重點推進(jìn)新能源汽車整車、動力電池基地建設(shè)，培育一批汽車電子、電機(jī)、電控、輪胎、輪轂、玻璃及關(guān)鍵核心材料等新能源汽車產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大投資，對當(dāng)年新增地方級稅收扣除企業(yè)已享受的技術(shù)改造項目完工獎勵和研發(fā)費用稅前加計扣除獎勵后，由企業(yè)所在地財政給予適當(dāng)獎勵，用于企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大投資。同時，支持省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)整合國內(nèi)外品牌資源和創(chuàng)新資源，對重大兼并重組項目發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期費用及并購貸款利息給予補(bǔ)助，單個項目最高不超過300萬元。對并購境外或省外科技型企業(yè)的，分別按照并購金額的10%和5%予以補(bǔ)助，單個項目最高不超過1000萬元。

 

　　扶持政策

 

　　為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新注入真金白銀

 

　　為支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)，《意見》制定了一系列真金白銀的獎勵、補(bǔ)助政策。對省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入，按照《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段實施辦法（試行）》給予補(bǔ)助。對省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，新開發(fā)的新能源汽車車型（含擴(kuò)展車型）自獲得國家《公告》和《推薦目錄》起，一年內(nèi)銷售量達(dá)500輛及以上的客車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車，每款車型分別給予一次性新產(chǎn)品開發(fā)獎勵100萬元、500萬元。

 

　　對省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，按《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展六條措施的通知》給予補(bǔ)助，對引進(jìn)獨立法人的重大研發(fā)創(chuàng)新平臺最高累計補(bǔ)助可達(dá)2000萬元。對主導(dǎo)或參與制定國家產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實施的，分別給予每項50萬元、20萬元補(bǔ)助。