小商小販多手倒賣，“退休”電動(dòng)自行車電池去向成謎
時(shí)間:2024-05-30 20:12來源:齊魯晚報(bào) 作者:綜合報(bào)道
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目前，山東濟(jì)南市的電動(dòng)自行車保有量約400萬輛，是名副其實(shí)的電動(dòng)車大市。電動(dòng)自行車上的鉛蓄電池作為危廢，如不規(guī)范回收，隨意拆解處置，將產(chǎn)生環(huán)境污染。
連日來，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前濟(jì)南電動(dòng)車廢舊鉛蓄電池大多流向小商小販，僅有的4家正規(guī)企業(yè)卻苦于“無電池可收”。此外，山東動(dòng)力電池回收利用協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員表示，當(dāng)前濟(jì)南沒有專門回收電動(dòng)自行車電池的大型合規(guī)企業(yè)。
電池“以舊換新”
流回門店或維修點(diǎn)
市民張先生不久前剛給自己的電動(dòng)自行車換了一組新電池。車子用了兩年多，其他零件沒毛病，就是電池的蓄電能力越來越差。
“我是回電動(dòng)車銷售門店換的，‘以舊換新’,舊電池抵了180元呢。”張先生說，廢電池有害，留著也沒用，以舊換新是最好的處理方式。
記者隨機(jī)采訪了多位路人，電池“退役”,送到就近銷售網(wǎng)點(diǎn)或電動(dòng)車維修點(diǎn)換新電池，是九成以上電動(dòng)車主的選擇。記者探訪發(fā)現(xiàn)，目前濟(jì)南在售的所有電動(dòng)車品牌，都可以通過“以舊換新”方式回收電池。除了銷售網(wǎng)點(diǎn)，絕大多數(shù)電動(dòng)車修理店也給電動(dòng)車換電池，方式也是“以舊換新”。
“電動(dòng)車品牌五花八門，但安裝的電池?zé)o非是超威、天能、旭派這幾種。”濟(jì)南某電動(dòng)車品牌工作人員說，每個(gè)電動(dòng)車品牌都有自己的電池合作品牌，無非是有的品牌與合作的電池方有定向技術(shù)研制，也就是所謂的“品牌原裝”。
在另一品牌電動(dòng)車售后服務(wù)點(diǎn)，記者看到，店里擺著一排價(jià)格、品牌不同的電池供消費(fèi)者選擇。電池品質(zhì)、容量大小不同，折舊價(jià)格也不一樣。市場(chǎng)上48V20A的平均折舊價(jià)格在100元-150元，大一些的電池價(jià)格還要高。
這要比直接賣廢品合適多了。記者咨詢多個(gè)廢品回收小販，他們也大多回收廢舊電池，但不同于銷售門店和維修點(diǎn)的“打包報(bào)價(jià)”,他們“按斤稱重”。
“2元一斤，按一組電池50斤計(jì)算，能給100元。”一廢品回收小販說，目前市場(chǎng)上的回收價(jià)格就是每斤1.5元-2元。也有少數(shù)回收小販表示，可以達(dá)到門店的回收價(jià)格。
不過，上述所有的電池回收價(jià)格，都是針對(duì)鉛蓄電池。多位電動(dòng)車銷售門店工作人員表示，鋰電池現(xiàn)在非常不值錢，一塊電池僅能賣10塊錢上下，目前濟(jì)南市面上90%的電動(dòng)車裝的是鉛蓄電池。
小商販間倒來倒去
最后去哪都說不清
2016年《國(guó)家危險(xiǎn)廢物的49大類危險(xiǎn)廢品中，鉛酸蓄電池榜上有名。按照《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》,廢鉛蓄電池暫存的時(shí)間應(yīng)不超過90天，重量應(yīng)不超過3噸，且對(duì)貯存環(huán)境有較高要求。
“知道有害，我們不會(huì)長(zhǎng)期存放，更不會(huì)自己拆，交給專門上門收電池的。”某電動(dòng)車維修店老板說，這些回收電池的人收走后，會(huì)再賣出去。“隔三岔五就有來收的，誰給的價(jià)高，就讓誰拿走。至于再送到哪兒，那就不清楚了。”
“就是倒賣，賺差價(jià)。”不少穿梭于大街小巷的回收小販也表示，“小的回收點(diǎn)賣給大回收站。”但大的回收站是賣出去，還是自己拆解，他們就不清楚了。
5月20日，記者來到濟(jì)南市歷下區(qū)某大型舊物回收中心看到，院子里停著兩輛大型半掛車，正在裝壓縮過的紙箱。問及是否回收電池，一名工作人員告訴記者，鉛蓄電池可以達(dá)到2元一斤。
“我們只負(fù)責(zé)收集，拆解需要資質(zhì)手續(xù)，外地會(huì)有專門回收電池的企業(yè)來拉走。”這位工作人員說，電池有6斤、8斤、10斤的，他們攢上幾萬斤才會(huì)賣一次。
記者在現(xiàn)場(chǎng)并沒有看到成堆的電池，這位工作人員稱，他有自己的貯存點(diǎn)，但并不方便讓人過去看。
一位專門回收電動(dòng)車、舊電池的小販告訴記者，一天下來，他多的時(shí)候能收700斤左右，回收后也是送到專門的貯存點(diǎn)。“在市中區(qū)有個(gè)點(diǎn)，基本就送到那里。”但問及那里是不是電池合法的“歸宿”,他表示不清楚。
這些小販?zhǔn)欠裼谢厥蘸唾A存資質(zhì)呢？根據(jù)有關(guān)規(guī)定，電池貯存需要建立專門的倉庫，并向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理相應(yīng)的環(huán)保手續(xù)和經(jīng)營(yíng)手續(xù)。記者在山東省生態(tài)環(huán)境廳查詢到，最新公布的山東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況（截至2024年3月31日)名單里，濟(jì)南市有鉛蓄電池經(jīng)營(yíng)許可證并且還在有效日期里的僅有4家。
回收“正規(guī)軍”
反而收不著電池
“以舊換新”在一定程度上能讓市民手中的廢舊鉛蓄電池不再亂丟，但在回收體系上，存在大量違規(guī)操作。非法轉(zhuǎn)運(yùn)、危廢電池安置設(shè)施不達(dá)標(biāo)帶來的安全隱患、環(huán)境污染情況在各地報(bào)道中屢見不鮮。
“不少小販?zhǔn)樟穗姵兀低邓偷酵獾厮阶砸睙捔恕?rdquo;業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，鉛蓄電池里含有60%—70%的鉛，這比開發(fā)鉛礦還要快，有人就頂風(fēng)作案，把電池砸了提取鉛，但會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大污染。
為規(guī)范電池相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展,2018年起，工信部開始發(fā)布《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，也就是電池回收“白名單”。截至2023年年底已公布五批企業(yè)，累計(jì)有156家企業(yè)進(jìn)入該名單。
“企業(yè)想進(jìn)入‘白名單’的話，要符合58項(xiàng)評(píng)審條件，還需要多個(gè)部門層層審批，評(píng)定過程是非常嚴(yán)格的。”山東動(dòng)力電池回收利用協(xié)會(huì)工作人員說，山東省電池回收的“正規(guī)軍”僅僅有5席，且均以汽車電池的梯級(jí)回收利用為主。
然而，“正規(guī)軍”在市場(chǎng)上卻往往占不到優(yōu)勢(shì)。“像我們這種有正規(guī)手續(xù)的反而收不著電池。”山東龍帝環(huán)境資源有限公司此前是符合相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人表示，目前他們每天僅能回收200噸—300噸電池，幾乎都是通過招投標(biāo)或者大型單位收來的。
究其原因，成本差異成為繞不過去的“關(guān)鍵詞”。該負(fù)責(zé)人表示，目前市場(chǎng)上一噸電池的回收價(jià)格在9000元上下，每噸需要繳納3%的稅。“而我們每年僅申請(qǐng)辦資質(zhì)、租廠房，還有人工成本就在60萬元左右，幾乎就是賠錢了。”而個(gè)體小作坊除去人工與運(yùn)輸費(fèi)用，其在環(huán)保、安全生產(chǎn)及資格審批方面成本基本為零。低成本使得他們能夠提供更高的回收價(jià)格。
這似乎是目前所有正規(guī)企業(yè)普遍面臨的情況。“現(xiàn)在市場(chǎng)上形成了‘劣幣驅(qū)逐良幣’的態(tài)勢(shì)”,濟(jì)南優(yōu)能再生資源有限公司負(fù)責(zé)人葉繼文說，他們公司是駱駝電池在山東建立的回收點(diǎn)，“以前倉庫所在園區(qū)還有兩家正規(guī)電池回收的企業(yè)，后來陸續(xù)都關(guān)閉了。”
此外，山東動(dòng)力電池回收利用協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員表示，目前濟(jì)南市的電池回收主要以新能源汽車電池為主，部分合規(guī)的汽車電池回收公司會(huì)順便回收一些電動(dòng)自行車電池，“濟(jì)南沒有專門回收電動(dòng)自行車和電池的大型合規(guī)企業(yè)。”
廢舊電池回收體系有“漏洞”待補(bǔ)
山東省是電動(dòng)車重要的消費(fèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，全省僅電動(dòng)自行車保有量就有3500萬輛左右，也就是說，每3個(gè)人就有一輛電動(dòng)自行車。
來自濟(jì)南的一組數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月，濟(jì)南電動(dòng)自行車掛牌超過380萬輛，電動(dòng)車年銷量為30多萬輛，濟(jì)南每年要產(chǎn)生大量鉛酸廢舊電池。
2022年，山東省環(huán)保廳在對(duì)省政協(xié)提案的答復(fù)中提到,2021年全省共規(guī)范收集處理廢鉛蓄電池40.38萬噸，規(guī)范收集處理仍存在缺口。
有關(guān)人士指出，廢舊鉛蓄電池依法集中轉(zhuǎn)運(yùn)成為循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的一環(huán)。為了推動(dòng)鉛蓄電池規(guī)范回收,2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,即生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度。
工信部節(jié)能與綜合利用司在《2018年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)》中提出，要推進(jìn)第二批電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)，其中就包括超威、天能鉛蓄電池品牌。
記者通過天能濟(jì)南售后服務(wù)工作人員了解到，天能電池目前在濟(jì)南沒有電池回收利用工廠，而是與濟(jì)南一家名為濟(jì)南市萊蕪萬鑫廢舊物資有限公司合作。這家舊物回收公司告訴記者，他們的廠房在萊蕪，雖與天能合作，但什么品牌的電池都收，也不是覆蓋濟(jì)南所有銷售天能電池的門店。
值得注意的是，在天眼查平臺(tái)，多家濟(jì)南舊物回收公司營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)包含電動(dòng)自行車電池的回收業(yè)務(wù)。但記者打電話過去，對(duì)方大多都表示目前公司不回收廢舊電池。
山東動(dòng)力電池回收利用協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員表示，這是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)為了搶占市場(chǎng)，會(huì)將回收電動(dòng)自行車電池寫在營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)，但其實(shí)并沒有實(shí)際的產(chǎn)業(yè)布局，“主要還是因?yàn)殡妱?dòng)自行車的體量較小，與新能源汽車電池相比利潤(rùn)較低，回收的性價(jià)比不高。”
有專家指出，目前廢舊電動(dòng)車電瓶在回收體系上尚有“漏洞”。此外，市民對(duì)正確處理廢舊電池的認(rèn)識(shí)也比較薄弱，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的力量健全回收體系。
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電池
電動(dòng)自行車
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