據(jù)《紐約時報》報道，為保護美國國內(nèi)市場，美國總統(tǒng)將在１１月１３日前收到限制進口太陽能電池板的建議。該報指出，這項建議由美國國際貿(mào)易委員會(United States International Trade Commission)在特朗普總統(tǒng)訪華前夕制定。

 

　　特朗普訪華期間將討論安全問題、貿(mào)易問題，太陽能電池板可能只是其中的一個議題。俄羅斯股市與管理研究所首席經(jīng)濟學(xué)家米哈伊爾•別利亞耶夫不懷疑，中國按照傾銷價格出口太陽能電池板的問題將被美國總統(tǒng)用作談判中的施壓杠桿。但專家認為，這一問題對談判沒有決定性的影響。
 

　　美國總統(tǒng)特朗普有６０天的時間，決定是通過還是推翻這項把太陽能電池板反傾銷關(guān)稅提高３５％的建議。俄羅斯專家別利亞耶夫稱這項建議是“公開的關(guān)稅保護主義”，因為它保護美國國內(nèi)生產(chǎn)者和地方市場不受外國競爭的威脅。別利亞耶夫認為，美國總統(tǒng)特朗普支持這項措施：

 

　　他說：“為保護美國國內(nèi)生產(chǎn)者，多半將作出對他們有利的決定。需要考慮到特朗普對發(fā)展美國制造和保護國內(nèi)市場的聲明。這項建議獲得通過的機率是５０對５０。當(dāng)然，這一決定可能引起世貿(mào)組織的反對和中方的抗議。不過，如果國際組織阻礙美國對競爭對手施壓或者違背美國的國家利益，那么美國向來蔑視國際組織的意見。更何況，這項措施可能涉及到中國，而且不僅是在限制太陽能電池板出口方面。在生產(chǎn)太陽能電池板時需要使用稀土元素。而在稀土元素市場上，中國是當(dāng)之無愧的世界領(lǐng)袖，控制著稀土元素的數(shù)量和價格。如果真的對中國出口太陽能電池板設(shè)限，那么這里指的不僅是太陽能電池板本身，還有它背后隱藏的礦山開采行業(yè)。稀土元素市場上的價格浮動是比太陽能電池板本身更嚴(yán)重的問題。因為在太陽能電池板這種對外貿(mào)易立場的背后，隱藏的是中國相當(dāng)重大和矛盾的利益，而且不僅是中國的利益，考慮到日本、韓國、印度和歐盟諸國的電子工業(yè)均需使用稀土元素”。

 

　　觀察家們目前在預(yù)測中國對美國可能限制太陽能電池板出口的回應(yīng)措施時十分謹慎。中國《環(huán)球時報》指出，中國在美國太陽能電池板市場上所占的市場份額不大。

 

　　賀利氏（中國）投資公司上海總部《環(huán)球時報》援引了德國最大的光伏公司賀利氏光伏（Heraeus）總裁李海德(Andreas Liebheit)的話。賀利氏光伏在上海設(shè)有分公司。這名德國商人建議中國太陽能電池板生產(chǎn)商開闊視野，瞄準(zhǔn)其它世界市場。他認為，“在絲綢之路倡議的框架下更多關(guān)注美國之外的其它世界市場，并打入這些市場，可能有助于降低中國企業(yè)因市場不穩(wěn)定而可能遭遇的風(fēng)險和壓力”。他指出：“美國絕對是個好市場，但這個市場并不是最大的。” 李海德補充說，包括日本在內(nèi)的其它市場，以及印度和南美等成長中的市場在這個領(lǐng)域擁有極大的增長潛力。他預(yù)測，這個部門５０％多的生產(chǎn)能力在未來１０年左右可能依然致力于向國外出口產(chǎn)品。而得益于此，一個國外市場上的變化對中國來說將不是那么重要。