河南省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快新型儲能發(fā)展的實(shí)施意見》，目標(biāo)到2025年，全省新能源項(xiàng)目配套儲能規(guī)模達(dá)到470萬千瓦以上，用戶側(cè)儲能規(guī)模達(dá)到30萬千瓦以上；新型儲能規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上，力爭達(dá)到600萬千瓦。

 

       《實(shí)施意見》明確提出：

 

　　以鋰離子電池為重點(diǎn)，支持鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作等地做大做強(qiáng)新能源電池核心產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地；支持開封、許昌、三門峽、南陽、駐馬店等地立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異化發(fā)展，打造新能源電池特色產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　鼓勵設(shè)立市場化的新型儲能科技創(chuàng)新基金，將符合條件的新型儲能企業(yè)納入省天使風(fēng)投創(chuàng)投基金備投項(xiàng)目庫，引導(dǎo)政府投資基金、創(chuàng)投基金提供股權(quán)融資支持，撬動社會資本加大對儲能前沿技術(shù)研究的投入力度。

 

       《實(shí)施意見》具體提到：

 

加強(qiáng)新能源和新型儲能融合發(fā)展

 

　　（一）新能源項(xiàng)目合理配置新型儲能設(shè)施。2021年及以后我省年度風(fēng)光開發(fā)方案中的新能源項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照開發(fā)方案中承諾的儲能配比配置儲能設(shè)施，儲能設(shè)施投運(yùn)時(shí)間應(yīng)不晚于新能源項(xiàng)目投運(yùn)時(shí)間；如未投運(yùn)，電網(wǎng)不得調(diào)度和收購其電力電量。鼓勵已并網(wǎng)的存量新能源項(xiàng)目按照不低于裝機(jī)功率的10%、時(shí)長不少于2小時(shí)的要求配置新型儲能設(shè)施，項(xiàng)目企業(yè)后續(xù)開發(fā)新能源項(xiàng)目時(shí)，其存量項(xiàng)目配置的儲能容量可與新建項(xiàng)目配套的儲能容量疊加參與競爭排名。同一調(diào)度區(qū)域內(nèi)，優(yōu)先消納儲能配比高、時(shí)長長的新能源項(xiàng)目電力電量。

 

　�。ǘ�）鼓勵電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)建設(shè)新型儲能設(shè)施。鼓勵在調(diào)峰調(diào)頻困難或電壓支撐能力不足的大電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)新型儲能設(shè)施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平；鼓勵增量配網(wǎng)和智能微網(wǎng)等建設(shè)新型儲能設(shè)施，提高新能源消納水平。支持工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對供電可靠性要求高的電力用戶因地制宜配置新型儲能設(shè)施，提升電力自平衡能力；鼓勵黨政機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)中心等重要電力用戶建設(shè)一批移動式或固定式新型儲能設(shè)施，提升應(yīng)急供電保障能力。鼓勵發(fā)展戶外儲能設(shè)施。

 

　　（三）重點(diǎn)發(fā)展大型獨(dú)立儲能電站。發(fā)揮大型儲能電站調(diào)節(jié)能力強(qiáng)、易于調(diào)度、方便管理等優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)容量不低于10萬千瓦時(shí)的獨(dú)立儲能電站。存量新能源項(xiàng)目增配的儲能設(shè)施，原則上按照大型獨(dú)立儲能電站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。新能源項(xiàng)目已配建的新型儲能設(shè)施，按照自愿原則，在具有獨(dú)立法人資格，具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，并接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度的基礎(chǔ)上，可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能設(shè)施。

 

　�。ㄋ模┲С中履茉错�(xiàng)目租賃獨(dú)立儲能容量。鼓勵我省2021、2022年年度風(fēng)光開發(fā)方案中的新能源企業(yè)采用租賃或共建共享方式配建儲能設(shè)施。支持存量新能源項(xiàng)目優(yōu)先通過租賃大型獨(dú)立儲能電站容量實(shí)現(xiàn)儲備調(diào)節(jié)功能。對2023年及以后申請納入年度風(fēng)光開發(fā)方案的新能源項(xiàng)目，租賃獨(dú)立儲能項(xiàng)目容量并簽訂10年以上長期租賃協(xié)議的，同等條件下優(yōu)先納入。長時(shí)（超過2小時(shí)）儲能項(xiàng)目容量租賃給新能源項(xiàng)目時(shí)，可按照比例折算到2小時(shí)系統(tǒng)功率。儲能項(xiàng)目建成投產(chǎn)6個月后，匹配的新能源項(xiàng)目仍未建成的，相應(yīng)的儲能容量可重新選擇新能源企業(yè)進(jìn)行租賃。

 

健全市場化運(yùn)營機(jī)制

 

　　（一）完善獨(dú)立儲能項(xiàng)目價(jià)格政策。在進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場前，獨(dú)立儲能項(xiàng)目放電、充電時(shí)，原則上分別作為發(fā)電和用電市場主體參與中長期交易。2025年年底前迎峰度冬、迎峰度夏期間，獨(dú)立儲能項(xiàng)目按照電網(wǎng)調(diào)度指令在高峰（含尖峰）時(shí)段放電的，由電網(wǎng)企業(yè)收購，上網(wǎng)電價(jià)按照當(dāng)月煤電市場化交易均價(jià)的1.64倍執(zhí)行；充電時(shí)，可選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，其各時(shí)段充電電量享受分時(shí)電價(jià)政策。獨(dú)立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場后，獨(dú)立儲能電站用電電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)按照現(xiàn)貨市場價(jià)格及規(guī)則結(jié)算。我省規(guī)定與國家今后出臺的儲能電價(jià)政策不一致的，按照國家政策予以調(diào)整。

 

　　（二）支持獨(dú)立儲能項(xiàng)目參與電力輔助服務(wù)市場。獨(dú)立儲能項(xiàng)目參與電力輔助服務(wù)市場交易時(shí)，按照我省火電機(jī)組第一檔調(diào)峰輔助服務(wù)交易價(jià)格優(yōu)先出清，調(diào)峰補(bǔ)償價(jià)格報(bào)價(jià)上限暫定為0.3元/千瓦時(shí)。已并網(wǎng)的存量新能源項(xiàng)目按照要求配置儲能設(shè)施并達(dá)到獨(dú)立儲能運(yùn)行條件要求的，參與輔助服務(wù)分?jǐn)倳r(shí)給予一定減免。

 

　�。ㄈ�）建立獨(dú)立儲能容量共享租賃制度。省發(fā)展改革委要按年度發(fā)布容量租賃參考價(jià)（2023年磷酸鐵鋰儲能電站容量租賃參考價(jià)不超過200元/千瓦時(shí)·年），鼓勵新能源企業(yè)和獨(dú)立儲能項(xiàng)目企業(yè)根據(jù)當(dāng)年租賃參考價(jià)簽訂10年以上長期租賃協(xié)議。儲能項(xiàng)目容量在河南電力交易中心統(tǒng)一登記備案，容量可根據(jù)調(diào)峰需求由新能源企業(yè)在全省范圍內(nèi)租賃使用。河南電力交易中心按月度組織租賃交易，交易結(jié)果作為新能源企業(yè)配置儲能容量的依據(jù)。

 

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)用戶側(cè)儲能峰谷電價(jià)政策。儲能設(shè)施充電執(zhí)行谷段電價(jià)政策，每日23時(shí)至次日7時(shí)谷段時(shí)間充電時(shí)，谷段電價(jià)按平段電價(jià)的41%執(zhí)行，其中，每年1月、7月、8月、12月谷段電價(jià)按平段電價(jià)的47%執(zhí)行。上述政策如有調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。政府性基金及附加、容（需）量電價(jià)不參與浮動。

 

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。提高獨(dú)立儲能項(xiàng)目調(diào)度頻次，獨(dú)立儲能項(xiàng)目每年調(diào)用完全充放電次數(shù)原則上不低于350次；為保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，在電力供應(yīng)緊張等特殊時(shí)段發(fā)揮作用的，視情況對獨(dú)立儲能電站給予適當(dāng)補(bǔ)償。同一調(diào)度區(qū)域內(nèi)，優(yōu)先調(diào)度儲能配比高的新能源項(xiàng)目，容量比例相同的情況下優(yōu)先調(diào)度儲能時(shí)長長的新能源項(xiàng)目。

 

加快新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新

 

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。引進(jìn)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的儲能骨干企業(yè)，聚焦建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推動“材料—電池—終端—檢測—回收”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。以鋰離子電池為重點(diǎn)，支持鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作等地做大做強(qiáng)新能源電池核心產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地；支持開封、許昌、三門峽、南陽、駐馬店等地立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異化發(fā)展，打造新能源電池特色產(chǎn)業(yè)集群。

 

　�。ǘ�）加強(qiáng)新型儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。開展磷酸鐵鋰電池、鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、廢棄礦井（洞）儲能等儲能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，鼓勵電池頭部企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升新型儲能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。鼓勵設(shè)立市場化的新型儲能科技創(chuàng)新基金，將符合條件的新型儲能企業(yè)納入省天使風(fēng)投創(chuàng)投基金備投項(xiàng)目庫，引導(dǎo)政府投資基金、創(chuàng)投基金提供股權(quán)融資支持，撬動社會資本加大對儲能前沿技術(shù)研究的投入力度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

 

　　（三）開展先進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)示范。承擔(dān)省級及以上重大科技專項(xiàng)的新型儲能項(xiàng)目配套建設(shè)的新能源項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先納入年度風(fēng)光開發(fā)方案。

 

完善新型儲能政策保障制度

 

　　（一）加大財(cái)政支持力度。對于新能源項(xiàng)目配建非獨(dú)立儲能和用戶側(cè)的非獨(dú)立儲能規(guī)模在1000千瓦時(shí)以上的儲能項(xiàng)目，投入使用并通過核查驗(yàn)收后，省財(cái)政在下一年度給予一次性獎勵，2023年、2024年、2025年獎勵標(biāo)準(zhǔn)分別為140元/千瓦時(shí)、120元/千瓦時(shí)、100元/千瓦時(shí)。

 

　�。ǘ�）建立健全儲能金融體系。強(qiáng)化綠色金融政策保障，建立新型儲能項(xiàng)目融資對接項(xiàng)目庫，加大專項(xiàng)再貸款支持力度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新專項(xiàng)信貸產(chǎn)品和服務(wù)、提供優(yōu)惠利率，鼓勵融資利率參照同期專項(xiàng)債項(xiàng)目利率執(zhí)行。支持電池企業(yè)創(chuàng)新開展儲能設(shè)備租賃業(yè)務(wù)或以設(shè)備直接入股、合同能源管理等方式參與儲能項(xiàng)目建設(shè)，探索多樣化商業(yè)模式。

 

　　（三）強(qiáng)化新型儲能項(xiàng)目技術(shù)監(jiān)督。新型儲能項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收前要按照要求完成主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、整站調(diào)試試驗(yàn)，并網(wǎng)后要及時(shí)完成并網(wǎng)檢測。獨(dú)立儲能項(xiàng)目要接入電力調(diào)度平臺，開展在線運(yùn)行監(jiān)測。

 

　�。ㄋ模﹪�(yán)格儲能容量配置情況考核。新能源項(xiàng)目投產(chǎn)后，配建或租賃的儲能設(shè)施未達(dá)到項(xiàng)目承諾水平的，按照未完成儲能容量對應(yīng)新能源容量規(guī)�？鄢�其并網(wǎng)容量。配套的儲能項(xiàng)目晚于新能源項(xiàng)目建成投產(chǎn)的，由儲能項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)其滯后期間新能源場站發(fā)電損失。

 

　�。ㄎ澹┘涌飒�(dú)立儲能項(xiàng)目建設(shè)。對符合《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》中公用設(shè)施（供電）用地要求的儲能項(xiàng)目，支持其使用公用設(shè)施（供電）用地，由項(xiàng)目所在地按照規(guī)定辦理土地調(diào)規(guī)手續(xù)。獨(dú)立儲能項(xiàng)目配套電網(wǎng)送出工程建設(shè)事宜參照我省已出臺的新能源配套送出工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，儲能企業(yè)自建的配套送出工程建成并穩(wěn)定運(yùn)行后，由省電力公司及時(shí)回購。